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Il principio di equivalenza funzionale nell’ambito degli appalti pubblici e il sindacato giudiziale. La delineazione dei “requisiti minimi” delle prestazioni e il rischio dei c.d. bandi fotografia.

TAR per la Campania, Napoli, Sez. IX, 3 luglio 2025, n. 5029

23 Lug 2025 Tommaso Sbolgi TAR Campania Napoli Sez. IX 3 luglio 2025 n. 5029, acceso al mercato, analisi funzionale-sostanziale, appalti pubblici, art. 1 d.lgs. n. 3672023, art. 3 d.lgs. n. 3672023, art. 83 d.lgs. n. 36/2023, bando di gara, bando fotografia, bando su misura, equivalenza funzionale, evidente insostenibilità, favor partecipationis, finalità perseguite dalla stazione appaltante, finalità stazione appaltante, gara pubblica, giudizio tecnico, motivazione, palese inattendibilità, potere discrezionale tecnico, principio di buon andamento, principio di concorrenza, principio di equivalenza, principio di equivalenza funzionale, principio di imparzialità, principio di libertà di iniziativa economica, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, requisiti minimi, risultato, scelta inattendibile, scelta manifestamente arbitraria, sindacato del giudice, sindacato giudiziale, sindacato intrinseco, sindacato intrinseco ma non sostitutivo, sindacato non sostitutivo, soluzioni alternative, specifiche tecniche, valutazione di omogeneità funzionale Leggi...

L’epilogo della saga delle concessioni balneari (?).

Corte di Giustizia dell’Unione Europea, Sez. VII, 4 giugno 2025, causa C-464/24

09 Lug 2025 Marco Briccarello Corte giust UE Sez. VII 4 giugno 2025 in causa C-464/24, Giudice di Pace di Rimini 26 giugno 2024 n. 967, applicazione disciplina unionale, art. 12 direttiva Bolkestein, art. 49 TFUE, concessioni balneari, concessioni demaniali, concessioni demaniali marittime, concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative, demanio marittimo, direttiva 2006/123, direttiva Bolkestein, direttiva servizi, rinnovazione concessione, risorse naturali scarse Leggi...

L’inefficacia della cauzione intestata a soggetto diverso dal concorrente: la sentenza del TAR Friuli-Venezia Giulia n. 186/2025 e la tutela della par condicio nelle gare pubbliche

TAR Friuli Venezia Giulia, Sez. I, 29 aprile 2025, n. 186

03 Lug 2025 Riccardo Renzi, Armando Pellegrino TAR Friuli Venezia Giulia Sez. I 29 aprile 2025 n. 186, applicabilità, art. 106 d.lgs. n. 36/2023, cauzione, cauzione intestata a soggetto non concorrente, cauzione provvisoria, corretta partecipazione, documentazione precedente, documentazione temporalmente precedente, equità, equità concorrenti, fase appalicazione, finalità, funzione cauzione, funzione strategica, gara pubblica, garanzia, inammissibilità sanatorie sostanziali, intangibilità, intangibilità termini di gara, intestatario cauzione diverso dal concorrente, intestazione cauzione, limite soccorso istruttorio, limiti soccorso istruttorio, par condicio, par condicio competitorum., partecipazione gara, presentazione offerta, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblcia, procedura di gara, procedura selettiva, sanatorie sostanziali, scadenza presentazione offerta, soccorso istruttorio, termine massimo di presentazione offerta, termini di gara Leggi...

Il PEF e le Concessioni, secondo il Codice dei Contratti Pubblici

Cons. Stato, Sez. V, 13 giugno 2025, n. 5196

03 Lug 2025 Christian Longo Cons. Stato Sez. V 13 giugno 2025 n. 5196, PEF, PPP, TAR Lecce Sez. II 6 agosto 2024 n. 982, art. 182 comma 5, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, codice appalti, codice contratti pubblici, contratto di concessione, ente concedente, finalità, finanza di progetto, funzione, gara pubblcia, lex specialis, necessità invio, necessità invio da parte concorrenti, obbligo presentazione PEF, obiettivo, operatore economico, parte II libro IV, partecipazione alla gara, partenariato pubblico privato, piano economico finanziario, potere discrezionale, presentazione PEF, previsione lex specialis, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, titolo II Leggi...

L’avvalimento della certificazione di parità di genere è ammissibile: il Consiglio di Stato chiarisce natura e finalità dell’avvalimento “premiale”

Cons. Stato, Sez. VI, 18 giugno 2025, n. 5345

24 Giu 2025 Alessandro Quarta Cons. Stato Sez. VI 18 giugno 2025 n. 5345, TAR Toscana Sez. I 10 giugno 2025 n. 1026, ammissibilità avvalimento, art. 104 d.lgs. n. 36/2023, avvalimento della certificazione di parità di genere, avvalimento premiale, avvalimento puro, certificazione di parità di genere, contratto di avvalimento, eccezioni, favor partecipationis, finalità avvalimento premiale, gara pubblica, legittimità avvalimento, limiti, limiti avvalimento, natura avvalimento premiale, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara Leggi...

Chiarimenti, antinomia tra disposizioni presenti nel medesimo articolo del capitolato tecnico, giudizio di congruità delle offerte, controllo a campione del RUP e nomina del team di supporto.

Cons. Stato, Sez. V, 2 maggio 2025, n. 3716

13 Mag 2025 Stefano Maria Sisto Cons. Stato Sez. V 2 maggio 2025 n. 3716, RUP, allegati, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 15 d.lgs. n. 36/2023, art. 83 e ss d.lgs. n. 36/2023, bando di gara, capitolato, capitolato di gara, capitolato tecnico, chiarimenti, chiarimenti bando di bara, congruità offerte, contrasto disposizioni, controlli a campione, dichiarazione, dichiarazione operatore economico, disciplinare, disciplinare di gara, discrasia articolo capitolato, discrasia normativa, disposizioni capitolato, divieto di integrazione, divieto di modifica, finalità, fonte vincolante, funzione chiarimenti, funzione interpretativa, gara pubblica, intepretazione autentiva, legittimità controlli, legittimità controlli a campione, morivi primo grado, nomina team, operatore economico, poteri del rup, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, ratio chiarimenti, richiamo foemale, riferimento per relationem, ripresentazione morivi, riproposizione contenuto, riproposizione motivi, risultanze istruttoria, supporto RUP, team supporto, valutazione offerte, veridicità, veridicità dichiarazione, verifica offerte Leggi...

Il contratto di subappalto è valido anche se le opere in concreto eseguite dal subappaltatore eccedano la misura prevista nell’autorizzazione della committenza pubblica.

Cass. civ., Sez. I, ord., 30 dicembre 2024, n. 35053

09 Mag 2025 Alessandro Sgrulletta Cass. civ. Sez. I ord. 30 dicembre 2024 n. 35053, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, art. 21 della l. n. 646/1982, autorizzazione subappalto, contratto di subappalto, contratto pubblico, criminalità organizzata, divieto ingresso criminalità, esecuzione contratto, esecuzione eccedente, esecuzione subappaltatore, fase esecutiva, finalità, gara pubblica, lavorazioni eseguire, lavorazioni subappaltatore, misura esecuzione, misura esecuzione autorizzazione, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, ratio Leggi...

La revisione dei prezzi negli appalti pubblici: tra tutela dell’equilibrio contrattuale e limiti all’alea economica

Cons. Stato, Sez. IV, 5 maggio 2025, n. 3787

07 Mag 2025 Riccardo Renzi Cons. Stato Sez. IV 5 maggio 2025 n. 3787, alea contratto, alea economica, appalti pubblici, approccio sostanziale, approccio sostanzialistico, art. 106 d.lgs. n. 36/2023, art. 106 d.lgs. n. 50/2016, art. 60 d.lgs. n. 36/2023, art. 9 d.lgs. n. 36/2023, assetto economico, assetto economico originario, assetto originario, automatismo, clausola di revisione prezzi, eccezioni, equilibrio prestaizoni dedotte, equilibrio prestazioni, eventi eccezionali, finalità istituto, finalità revisione, giustizia asostanziale., innalzamento prezzi, modifica assetto economico, modifica originario equilibrio, modifica sinallagma, modifica sinallagma contrattuale, principio invarianza, principio invarianza prezzo, revisione periodica, revisione prezzi, sinallagma contrattuale, squilibrio, tutela equilibri contrattuale Leggi...

Verifica di anomalia dell’offerta nelle ipotesi di finalità sociali o mutualistiche

TAR Emilia Romagna, Sez. dist. Parma, Sez. I, 1° aprile 2025, n. 134

05 Mag 2025 Maddalena De Rosa .art. 55 d.lgs. n. 117/2017, Codice Terzo settore, Corte Cost. n. 131/2020, Corte giust. UE 29 novembre 2017 in causa C-119/06, TAR Emilia Romagna Parma Sez. I 1° aprile 2025 n. 134, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 118 comma 4 Cost, art. 2 Cost., art. 56 d.lgs. n. 117/2017, art. 57 d.lgs. n. 117/2017, art. 6 d.lgs. n. 36/2023, art. 71 d.lgs. n. 36/2023, co-amministrazione, concorrenza, condivisione della funzione amministrativa, cooperativa sociale, enti Terzo settore, finalità mutualistica, finalità sociale, modelli con funzione amministrativa condivisa, modelli organizzativi, modelli privi di sinallagma, principio del risultato, principio dell'utile necessario, principio di concorrenza, principio di solidarietà, principio di sussidiarietà orizzontale, procedura aperta, solidarietà, sussidiarietà orizzontale, trasparenza, utile necessario., verifica anomalia Leggi...

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