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Il principio di inesauribilità del potere amministrativo e la tecnica dell’assorbimento dei motivi nel processo amministrativo

Cons. Stato, sez. VI, 5 gennaio 2025, n. 62

23 Feb 2026 Luca Del Prete 5 gennaio 2025, n. 62, sez. VI, Cons. Stato, Plenaria n. 5/2015, annullamento, art. 128 comma 3 d.lgs. n. 42/2004, art. 21 nonies l. n. 241/1990, art. 21 quinquies l. n. 241/1990, art. 97 Cost., art. 97 comma 2 Cost., assorbimento legale, assorbimento motivi di ricorso, attività giurisdizionale, atto precedentemente adottato, autotutela, azione amministrativa, buon andamento, conferma vincolo, controllo legalità, corretta gestione processo, corrispondenza tra chiesto e pronunciato, destinazione d'uso, determinazioni amministrative, diritti soggettivi, diritto difesa, effetti espropriativi, effetti sostanzialmente espropriativi, elementi di fatto non conosciuti, elementi di fatto non valutati, elementi di fatto sopravvenuti, elementi sopravvenuti, extra petita, gestione processo, graduazione motivi ricorso, inesauribilità potere, interesse culturale, interessi legtittimi, inutile decorso del tempo, legalità, libertà economiche, mutevolezza, natura del potere amministrativo, natura potere, natura pubblica interesse, pieta tutela diritto difesa, potere amministrativo, potere di annullamento, potere di autotutela, potere di revoca, potere successivo, principio del buon andamento, principio della domanda, principio di certezza giuridica, principio di effettività della tutela, principio di inesauribilità potere, principio di intangibilità atti, principio di legalità, principio di non contraddizione, principio dispositivo istruttorio, principio dispositivo processuale, principio dispositivo sostanziale, principio economica processuale, pronuncia, prospettazione vizi motivi, qualità intrinseca del potere, ragioni di economia processuale, realtà fisiologicamente mutevole, revoca, riedizione del potere, riesercizio del potere, rinnovazione determinazioni amministrative, sentenza di annullmaneto, tutela affidamento, tutela del paesaggio, tutela paesaggio, ultra petita, valore immateriale, vizi motivi Leggi...

Ritardi organizzativi e affidamenti in proroga: spunti dalla recente sentenza del TAR Sicilia

TAR Sicilia, Catania, Sez. V 9 gennaio 2026, n. 41

12 Feb 2026 Fortunato Picerno L. 241/1990, TAR Sicilia Catania sez. V 9 gennaio 2026 n. 41, abuso esercizio diritto, affidamento senza gara, circostanze eccezionali, concorrenza, estensione contrattuale, evidenza pubblica, garanzie partecipative, impossibilità oggettiva, interruzione servizio, interruzione servizio sanitario essenziale, lesione concorrenza, principio di concorrenza, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, proroga, proroga contrattuale, proroga tecnica, rapporto di mero fatto, rinnovo, rinnovo contrattuale, ritardi, scelte organizzative, servizio essenziale, servizio sanitario, servizio sanitario essenziale, sopravvenienze imprevedibili Leggi...

Lavori di sistemazione di un’area su cui è stato demolito un abuso e possibile fatto notorio dell’irreversibile trasformazione del suolo

Cons. Stato, sez. IV, 23 ottobre 2025, n. 8220

04 Gen 2026 Chiara Chirico Cons. Stato sez. IV 23 ottobre 2025 n. 8220, acquisizione ex art. 42 bis TU espr., acquisizione fondi, apprezzamento tecnico, art. 115 c.p.c., art. 115 comma 2 cpc, ctu, fatto notorio, indennizzo ex art. 42 bis TU espr., irreversibile trasformazione luoghi, potere comunale di pianificazione, potere pianificazione, trasformazione luoghi, valutazioni tecniche Leggi...

Project financing. La responsabilità precontrattuale della P.A.: principi consolidati e limiti applicativi

Cons. Stato, Sez. V, 4 febbraio 2025, n. 873

27 Ott 2025 Ivan Carino Cons. Stato sez. V 4 febbraio 2025 n. 873, affidamento incolpevole, affidamento legittimo, affidamento meritevole di tutela risaritoria, affidamento tutelabile, aggiudicazione definitiva, approvazione progetto preliminare, arresto procedimentale, art. 1337 c.c., art. 193 d.lgs. n. 36/2023, art. 5 d.lgs. n. 3672023, aspettativa di fatto, aspettativa giuridicamente rilevante, aspettativa giuridicamente tutelata, atto endoprocedimentale, atto interlocutorio, buona fede, carattere colposo condotta P.A., colpa P.A., colpa amministrazione, discrezionalità amministrativa, eccezionale impugnazione, fai procedimenti, fase discrezionale, fase preliminare, finanza di progetto, gara pubblica, impugnabilità atto endoprocedimentale, impugnazione eccezionale, indizione gara, interesse negativo, interesse positivo, interesse pubblico, legittimo affidamento, mancato utile, mera spettativa, natura vincolata, nesso causale, nesso di causalità tra comportamento e danno subito, occasioni contrattuali, perdita ulteriori occasioni contrattuali, prima fase, principio di buona fede, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, progetto approvato, programmazione triennale, project financing, ragionevolezza, responsabilità da comportamento, responsabilità da provvedimento, reswponsbailità precontrattuale, spese inutilmente sopportate, spese inutilmente sostenute, tutela affidamento, tutela affidamento incolpevole, tutela buona fede, valutazione interesse pubblico Leggi...

L’Adunanza Plenaria estende anche all'erronea declaratoria di improcedibilità i casi di rimessione al primo giudice ex art. 105 c.p.a.

Cons. Stato, Ad. Plen., 15 luglio 2025, n. 10

20 Ott 2025 Chiara Chirico annullamento sentenza, art. 105 c.p.a., art. 35 cpa, circostanze non pertinenti, condizione della azione, conseguenze processuali, declaratoria di improcedibilità, declaratoria di inammissibilità, dichiarazione di irricevibilità, doppio grado di giudizio, errori di diritto, errori di fatto, fatti non pertinenti, fattispecie assimilabili, interesse a ricorrere, lesione del diritto di difesa, mancanza contraddittorio, motivazione apparente, motivazione tautologica, natura funzionale, natura genetica, natura giuridica, nullità della sentenza, palesi errori, principio dle doppio grado del giudizio, pronuncia di rito, regime giuridico sostanziale, rimessione al primo giudice Leggi...

Risarcimento del danno da illegittima aggiudicazione e decorrenza del termine quinquennale di prescrizione

TAR Emilia-Romagna, Bologna, Sez. I, 19 settembre 2025, n. 981

09 Ott 2025 Antonino Ripepi 120 giorni, TAR Emilia Romagna Bologna sez. I 19 settembre 2025 n. 981, adozione atto illegittimo, aggiudicazione, aggiudicazione illegittima, art. 2043 c.c., art. 209 d.lgs. n. 36/2023, art. 2947 c.c., art. 30 c.p.a., attività amministrativa, attività illecita, atto illegittimo, autonomia azione, azione autonoma, danno da illegittima aggiudicazione, decorrenza termine, decorrenza termine prescrizione, dies a quo, gara pubblica, illegittima aggiudicazione, natura responsabilità, plenaria n. 3/2011, posizione sperequata, posizione supremazia, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, responsabilità aquiliana, responsabilità da fatto illecito, risarcimento per equivalente, termine decadenziale, termine prescrizione, termine quinquiennale Leggi...

L’interpretazione della nozione di “grave illecito professionale” è interamente rimessa alla stazione appaltante, dovendo il giudice amministrativo arrestarsi a un sindacato di manifesta “non pretestuosità”

Cons. Stato, Sez. V, 12 agosto 2025, n. 7031

10 Set 2025 Martina Sforna Cons. Stato sez. V 12 agosto 2025 n. 7031, appalto integrato, art. 1362 c.c., art. 1363 c.c., art. 44 d.lgs. n. 36/2023, art. 87 d.lgs. n. 36/2023, art. 95 d.lgs. n. 36/2023, art. 98 d.lgs. n. 36/2023, autonomia, autonomia atti, bando di gara, capitolato speciale di appalto, cause esclusione gara, cause esclusione non automatiche, criterio gerarchico, criterio gerarchico fonti, criterio letterale, criterio sistematico, disciplinare di gara, esclusione gara, fonti diritto, gara pubblica, grave illecito professionale, interpretazione grave illecito professionale, interpretazione letterale, interpretazione sistematica, lex specialis, lex specialis di gara, non manifesta illogicità, potere discrezionale, potere giudiziale, potere valutativo, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, rapporti tra bando disciplinare e capitolato speciale, sindacato del giudice, sindacato di non manifesta illogicità, valutazione elementi di fatto Leggi...

Interdittiva antimafia: rapporto tra valutazione dei fatti nel giudizio penale (anche cautelare) e procedimento-giudizio amministrativo

CGARS, sez. Giurisd., 9 giugno 2025, n. 448

16 Lug 2025 Stefano Maria Sisto CGARS sez. giurisd. 9 giugno 2025 n. 448, certezza, deficit sistemico, fase di merito, giudizio amministartivo, giudizio cautelare penale, giudizio penale, indizi, interdittiva antimafia, merito penale, oltre ogni ragionevole dubbio, più probabile che non, probabilità, procedimento amministrativo, processo penale, prova in sede penale, prova in sede penale cautelare, rapporti tra procedimento amministrativo e processo penale, situazione fattuale, valutazione del fatto Leggi...

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