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Sulla verifica di anomalia del costo della manodopera e sulla equivalenza delle tutele dei CCLN negli appalti pubblici

Cons. Stato, Sez. V, 5 maggio 2026, n. 3476

03 Giu 2026 Valentina Perrone 60 d.lgs. n. 36/2023, CCNL, Cons. Stato sez. V 5 maggio 2026 n. 3476, anomalia offerta, appalti pubblici, art, art. 11 d.lgs. n. 36/2023, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 Cost., contratti collettivi nazionali di lavoro, costo manodopera, difetto istruttoria, equivalenza tutele, gara pubblica, motivazione, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, revisione prezzi, rimodulazione, sopravveniente, superminimo, verifica anomalia, verifica anomalia offerta, verifica equivalenza tutele Leggi...

Quando la mera violazione della clausola di stand still comporta l’annullamento dell’aggiudicazione o l’inefficacia del contratto

TAR Puglia, Lecce, sez. II, 20 aprile 2026, n. 602

27 Mag 2026 Vincenzo Detomaso TAR Puglia Lecce sez. II 20 aprile 2026 n. 602, annullamento aggiudicazione, anomalia offerta, art. 121 c.p.a., art. 1362 c.c., art. 1363 c.c., art. 18 d.lgs. n. 36/2023, art. 34 comma 5 c.p.a., art. 35 comma 1 lett. c c.p.a., carenzxa d'interesse, cessazione della materia del contendere, clausola di stand still, clausole lex specialis, cmc, discrezionalità tecnica, funzione integrativa, giudicato sostanziale, improcedibilità ricorso introduttivo, inefficacia del contratto, interesse ricorso, interpretazione, interpretazione clausole bando di gara, interpretazione lex specialis, inutilità annullamento, procedimento ermeneutico, pronuncia di merito, pronuncia di rito, stand still, stand still period, stand still sostanziale, valutaizone anoalia offerta, violazione stand still Leggi...

Le fasi della determinazione della base d’asta e della verifica della anomalia dell’offerta. Il differente impatto degli aumenti retributivi previsti dal CCNL e la diversa configurazione della legittimazione ad agire

Cons. Stato, Sez. VII, 20 aprile 2026, n. 3091

20 Mag 2026 Gianluca Villa CCNL aumenti retributivi, Cons. Stato Sez. VII 20 aprile 2026 n. 3091, anomalia offerta, art. 41 d.lgs. n. 36/2023, art. 60 d.lgs. n. 36/2023, base d'asta, fasi determinazione basi d'asta, gara pubblica, legitimazione ad agire, meccanismo revisionale, procedimento di gara, procedura di gara Leggi...

L’immodificabilità dei costi della manodopera e il divieto di riallocazione tra spese generali: le sentenze del TAR Lazio, Roma, nn. 6769-6770/2026

TAR Lazio, Roma, Sez, II ter, 15 aprile 2026, nn. 6769 e 6770

11 Mag 2026 Antonello Frasca, Michele Sangiovanni TAR Lazio Roma Sez. II ter 15 aprile 2026 n. 6769, TAR Lazio Roma Sez. II ter 15 aprile 2026 n. 6770, art. 100 comma 3 d.lgs. n. 36/2023, art. 108 comma 8 d.lgs. n. 36/2023, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, casi eccezionali, chiarimenti, congruità offerta, costi manodopera, costo del lavoro, divieto di riallocazione, gara pubblica, giustificativi, immodificabilità costi, modifica costo lavoro, principio di immodificabilità costi, principio immodificabilità, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, revisione, riallocazione, sopravvenienza di diritto, sopravvenienza di fatto, sopravvenienze, verifica anomalia Leggi...

Sul ribasso dei costi della manodopera e sull'intervento correttivo del RUP

Cons. Stato, sez. III, 6 marzo 2026, n. 1824

29 Apr 2026 Valentina Perrone RUP, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, attività RUP, bando tipo ANAC n. 1/2023, costi manodopera, gara pubblica, intervento RUP, intervento correttivo RUP, parere MIT n. 2154/2023, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, punto n. 3 dello schema di Disciplinare, ribasso, ribasso costi manodopera, verifica anomalia Leggi...

Sul sub procedimento di verifica di anomalia dell’offerta: tra bilanciamento di opposti interessi, esercizio del potere discrezionale tecnico della P.A. e sindacato giurisdizionale

Cons. Stato, Sez. V, 24 marzo 2026, n. 2466

25 Mar 2026 Caterina Navach Cons. Stato sez. V 24 marzo 2026 n. 2466, affidabilità esecutiva, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, compressione costi, concezione atomistica, concezione atomistica offerta, congruità, costi manodopera, dimensione unitaria, equilibrio economico, equilibrio economico originario, gara pubblica, giudizio globale, giudizio sintetico, giustificazioni, giustificazioni operatore economico, illogicità, immodificabilità offerta, importo complessivo, inattendibilità proposta economica, inderogabilità minimi salariali, invariabilità offerta, irragionevolezza, libertà imprenditoriale, limiti, limiti sindacato giurisdizionale, manifesta illogicità, manifesta irraginonevolezza, manifesto travisamento dei fatti, manodopera, minimi salariali, minimi salariali inderogabili, motivazione sintetica, par condicio, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedimento verifica anomalia offerta, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, sindacato giurisdizionale, singole voci, sostenibilità economica, sub procedimento, sub procedimento verifica anomalia offerta, trasparenza, trasparenza azione amministrativa, travisamento dei fatti, verifica anomalia offerta, voci di costo Leggi...

La valutazione della stazione appaltante sull’anomalia dell’offerta ha carattere sintetico, globale e non richiede, in caso di esito favorevole, un’approfondita motivazione

Cons. Stato, Sez. V, 8 gennaio 2026, n. 137

17 Mar 2026 Davide Cozzolino Cons. Stato Sez. V 8 gennaio 2026 n. 137, accertamento del fatto, anomalia offerta, gara pubblica, motivazione, potere discrezionale tecnico, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, separazione dei poteri, sindacato del giudice, stazione appaltante, valutaizone offerte, valutazione globale, valutazione procedimento, valutazione sintetica Leggi...

Giustificazione dei costi della manodopera e immodificabilità postuma dell’offerta: la compensazione tra voci di costo nella valutazione discrezionale della S.A.

Cons. Stato, Sez. V, 7 gennaio 2026, n. 106

11 Mar 2026 Elena Baruffaldi 110 comma 4 d.lgs. n. 36/2023, Cons. Stato sez. V 7 gennaio 2026 n. 106, RTI, art, art. 101 TFUE, art. 102 TFUE, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 Cost., art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, art. 43 Cost., art. 97 Cost., buon andamento, compensazioni di costo, compensazioni di voci di costo, congruità offerta, costi manodopera, discrezionalità, discrezionalità amministrativa, divieto di eccesso di potere, eccesso di potere, esclusione automatica, formulazione offerta, gara pubblica, giustificazione, giustificazione costi, immodificabilità offerta, immodificabilità postuma, imparzialità, livello salariale minimo, minimi di paga base oraria, minimo salariale, offerta, offerta sostenibile, par condicio, par condicio competitorum, parità condizionamenti tra concorrenti, potere discrezionale tecnico, potere vincolato, procedimento di gara, procedura di gara, raggruppamento temporaneo di imprese, ribasso costi, ribasso costi manodopera, sindacato minimo salariale, soccorso istruttorio, sostenibilità offerta, trasparenza, validità offerta, variazione offerta, verifica anomalia Leggi...

Anomalia dell’offerta negli Accordi Quadro: il Consiglio di Stato archivia i parametri rigidi sugli oneri di sicurezza e riafferma il primato della valutazione olistica

Cons. Stato, Sez. V, 30 dicembre 2025, n. 10380

31 Dic 2025 Ivan Carino Cons. Stato sez. V 30 dicembre 2025 n. 10380, accordo quadro, analisi singola voce, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, burocrazia difensiva, certezza ex ante, elemento essenziale, gara pubblica, inalterabilità elementi, incertezza, intrinseca incertezza, margine elasticità, margine opinabilità, onero di sicurezza, prestazioni, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, qualità prestazioni, quantità prestazioni, valutazione flessibile, valutazione offerta, valutazione olistica, valutazione sintetica Leggi...

Rilievo della differenza tra costo medio della manodopera e minimi salariali sulla natura discrezionale della verifica dell’anomalia dell’offerta

Cons. Stato, V sez., 4 dicembre 2025, n. 9566

12 Dic 2025 Antonio La Marca Cons. Stato sez. V 4 dicembre 2025 n. 9566, applicazione analogica, art. 109 comma 8 d.lgs. n. 36/2023, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, costo manodopera, esclusione, gara pubblica, minimi salariali, natura discrezionale, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, scostamento, separazione dei poteri, sindacato debole, sindacato effettivo, sindacato intrinseco, sindacato non sostitutivo, sindacato penetrante, sindacato pieno, verifica anomalia, verifica anomalia offerta Leggi...